解碼江蘇食品安全群眾滿意度連年上升背后的“安心密鑰”

近日，由國務(wù)院食安辦、市場監(jiān)管總局主辦，江蘇省食藥安辦、江蘇省市場監(jiān)管局承辦的落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”經(jīng)驗(yàn)交流會在江蘇無錫召開。

“兩個(gè)責(zé)任”即食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是從“監(jiān)管端”和“主體端”雙向發(fā)力、保障食品安全的有效舉措。新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者從會上獲悉，近年來，江蘇聚焦“全覆蓋”和“高質(zhì)量”，推動“兩個(gè)責(zé)任”全面落細(xì)落實(shí)，在首次中央質(zhì)量食品安全和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核中獲得優(yōu)異成績，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全省食品安全群眾滿意度連年上升。

制度+標(biāo)準(zhǔn)，讓責(zé)任更明晰

無錫華順民生食品有限公司(以下簡稱“無錫華順”)為安井食品集團(tuán)旗下子公司，主要從事“安井”牌速凍米面制品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人?！睙o錫華順民生食品有限公司食品安全總監(jiān)郭武漢介紹，在食品安全管理人員上，公司形成“頂配”，共配備了1名食品安全總監(jiān)、25名專職食品安全員以及100余名食品安全管理人員，確保從原料驗(yàn)收、檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程、成品各環(huán)節(jié)均得到有效監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作要求，并對所有管理人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和技能方面的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)合格上崗。

為嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)，無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)管局遵循風(fēng)險(xiǎn)分級原則，有序開展日常監(jiān)督檢查工作，排查無錫華順在生產(chǎn)與管理各環(huán)節(jié)的隱患問題，并形成整改閉環(huán)，筑牢食品安全防線，助力企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。同時(shí)，督促無錫華順嚴(yán)格“抓住三類人、管好三件事、健全三本賬”，指導(dǎo)無錫華順結(jié)合日常實(shí)際狀況，制定個(gè)性化的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單。

“我省把‘兩個(gè)責(zé)任’核心內(nèi)容寫入《江蘇省食品安全條例》，推動將‘兩個(gè)責(zé)任’相關(guān)要求作為多部地方性法規(guī)修訂的重要內(nèi)容，以法規(guī)建設(shè)促行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”省市場監(jiān)管局局長沈海斌介紹，在強(qiáng)化法治支撐的同時(shí)突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，制定《食品安全督導(dǎo)工作規(guī)范》《企業(yè)食堂制止餐飲浪費(fèi)管理規(guī)范》等省級地方標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。

為守護(hù)好全省人民“舌尖上的安全”，江蘇將進(jìn)一步完善責(zé)任體系，出臺加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管若干舉措，推動食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管有機(jī)銜接，責(zé)任全面落實(shí)。

互聯(lián)網(wǎng)+AI，讓監(jiān)管更聰明

校園食品安全一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。走進(jìn)無錫蘇南學(xué)校食材配送有限公司(下稱“蘇南食材”)，記者看到，番茄醬、辣椒醬、洋蔥絲、胡蘿卜絲、紫甘藍(lán)絲等原輔材料外包裝袋上都貼著溯源二維碼，掃碼即可看到供應(yīng)商資質(zhì)、批次號、廠家、加工日期等信息。

在蘇南食材智慧調(diào)度中心，工作人員點(diǎn)開數(shù)字孿生系統(tǒng)，屏幕上彈出分揀區(qū)、倉儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、檢測區(qū)的環(huán)境數(shù)據(jù)，操作人員動作也一目了然。通過該系統(tǒng)，不僅能實(shí)時(shí)查看當(dāng)日生產(chǎn)信息、到貨信息等，還能通過監(jiān)控看到蔬菜在田頭的長勢和用藥情況、生產(chǎn)車間加工過程、倉儲堆放環(huán)境等細(xì)節(jié)。

“我們接入供應(yīng)商現(xiàn)場攝像頭，實(shí)現(xiàn)食材生產(chǎn)加工‘現(xiàn)場+遠(yuǎn)程’全流程監(jiān)管?！碧K南食材黨總支副書記武丹說，“在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，我們建設(shè)智能化冷鏈運(yùn)輸?shù)缆钒踩\(yùn)營管理系統(tǒng)，對供應(yīng)商以及蘇南食材的冷鏈配送車進(jìn)行全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)物流環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理?！?/p>

作為學(xué)校食材供應(yīng)的“大動脈”，蘇南食材已構(gòu)建起智慧化食材供應(yīng)體系，并在市場監(jiān)管部門幫助指導(dǎo)下建立的食品安全快檢室，每日對蔬菜水果、禽畜肉、水產(chǎn)品、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品開展高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目檢測，將檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至“無錫市食品安全智慧快檢平臺”。食品供應(yīng)企業(yè)、市場監(jiān)管部門聯(lián)手，以數(shù)字化手段構(gòu)建全鏈監(jiān)管的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“被動監(jiān)管”向“主動防控”轉(zhuǎn)型是江蘇食品安全監(jiān)管強(qiáng)化數(shù)智提速的一個(gè)縮影。

記者了解到，江蘇以實(shí)施“人工智能+”行動為契機(jī)，整合打造食品安全責(zé)任體系綜合平臺，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一歸集、督導(dǎo)閉環(huán)管理;建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”省級平臺，分批次接入生產(chǎn)經(jīng)營主體，助力壓實(shí)主體責(zé)任。下一步，江蘇將進(jìn)一步推動數(shù)智賦能，推進(jìn)“人工智能+”食品安全治理行動，完善全省食品生產(chǎn)經(jīng)營主體“人工智能+監(jiān)管”制度，智慧化改造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，推動實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自動識別、精準(zhǔn)預(yù)警。

共治+共享，讓安全更可感

“公司建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵(lì)制度，專門設(shè)置質(zhì)量基金，對提出有效食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員給予獎勵(lì)，如車間員工積極發(fā)現(xiàn)原輔料標(biāo)識信息不全、原料內(nèi)有異物，以及設(shè)備運(yùn)行問題等，實(shí)現(xiàn)人人都是食品安全員的文化氛圍?！惫錆h介紹，同時(shí)每個(gè)季度組織一線管理人員和員工開展“食品安全我建言”活動，對大家提出的改進(jìn)意見責(zé)任到人、跟蹤到位，極大提升員工主人翁意識。

作為國內(nèi)唯一能夠提供全套臨床營養(yǎng)產(chǎn)品的廠家，費(fèi)森尤斯卡比華瑞制藥有限公司高度重視食品安全員隊(duì)伍建設(shè)，每季度都會對在質(zhì)量管控工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的食品安全員進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，凝聚全員守護(hù)食品安全的合力。公司還專門成立食安學(xué)院，線上推送40小時(shí)定制化培訓(xùn)課程，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、管理體系及實(shí)操方法等，全方位夯實(shí)人員專業(yè)基礎(chǔ)。

小微食品企業(yè)設(shè)備有限、檢測難;集體食堂采購量大、食材安全風(fēng)險(xiǎn)高……是食品安全治理的薄弱環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)這些痛點(diǎn)，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)市場監(jiān)管局盤活快檢資源，將快檢中心作為“共享實(shí)驗(yàn)室”，優(yōu)先向?qū)W校、養(yǎng)老院等集體伙食單位開放免費(fèi)檢測通道，當(dāng)場為食材安全“解碼”;并以“你點(diǎn)我檢”活動為抓手，搭建政企民協(xié)同的食品安全哨點(diǎn)，通過“群眾點(diǎn)單、部門接單、政企驗(yàn)單”的模式，讓檢測防線從實(shí)驗(yàn)室延伸到群眾身邊，讓“安全”全民參與。

接下來，江蘇將進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同治理，強(qiáng)化“行刑銜接”機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。